（1）申请人（筹建负责人）应为本市户籍，能独立承担民事责任的开业者。 （2）从业人员的主体是本市的失业人员、协保人员、农村富余劳动力。从业人员中的其他人员所占比例不得超过30%。 （3）开办资金由劳动组织筹建负责人或筹建合伙人自筹解决。其投入资产总额一般在50万元以内（包括流动资产、固定资产及其他资产等）。 （4）具备与经营规模相适应、并符合行业规定要求的经营性场所。 （5）经营服务内容符合非正规就业劳动组织认定的规定。